今年以来,山阳煤矿公司纪委按照矿业公司统一安排部署,以健全制度、强化管理、规范权力运行为重点,扎实有序推进廉洁风险防控工作,确保廉洁风险“找得准”、“防得牢”、“控得住”。
一、坚持“两个到位”,力求廉洁风险找得准。山阳煤矿公司纪委广泛动员部署,认真排查风险点,确保各项工作落实到位。一是思想发动到位。以开展“廉洁风险点自查自纠”活动为契机,召开专题会议,成立组织机构,结合实际工作特点制定下发本级方案及流程,以部门为单位分层分批组织干部和重点岗位进行廉洁谈话,使干部职工充分认识到岗位廉洁风险的重要意义。二是分析查找到位。坚持“不漏一人,不缺一岗,重点岗位全覆盖”的原则,在认真排查“岗位职责、权力运行、制度机制”三类风险的基础上,对照重点岗位的工作职责和典型案例警示教育中的违纪内容,将岗位职责和法律法规要求与干部职工自身实际情况进行比照,确保风险点找得准,排查实。
二、把握“三个环节”,实现廉洁风险防得牢。一是科学划分等级。根据岗位权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度,从重点领域、关键岗位和重要人员三个方面,广泛收集廉洁风险信息,定期分析、研判和评估廉洁风险,按照“一级、二级、三级”三个风险等级进行评估,有针对性地提出防控措施,分层落实防控责任。二是明确防控措施。对应每个岗位潜在风险点,建立风险防控措施,同时以岗位廉洁风险防控提醒卡、业务流程风险点标注图、职责权限目录警示牌等风险防控监督点为载体,树立防范在前、预防为主理念,在做好教育、预警工作的同时,建立健全公司内控管理制度。用制度挤压权力寻租空间,防控和化解潜在的廉洁风险,建立起预防腐败的长效工作机制。三是把好监督制约关。坚持监督对岗不对人的原则,对照《岗位廉洁风险防控手册》,确定廉洁防控重要对象,形成以各项权力为点、以具体业务流程为线、以制度建设为面的有效防控模式,把监督的触角既伸向每一个具体人、每一件具体事和每一个具体岗位,又通过组织、协调、再监督,全面推动公司上下廉洁风险防控。
三、做好“四个结合”,确保廉洁风险控得住。一是与压力传递机制建设相结合。通过开展“问题在现场、关键在落实、根源在干部”作风建设督查活动,形成从上而下层层分解,自下而上级级保证的责任链条,使整个工作和环节都有人抓、有人管、有人负责到底,较好的解决了岗位职责不清、工作要求不明、风险意识不强,领导干部“一岗双责”履行不到位等问题。二是与巩固党纪学习教育成果相结合。把党纪学习教育成果转化为推动廉洁自律的政治自觉。公司纪委要严格落实人员状况分析和预警排查制度,坚持滚动排查、重点分析、个别谈话原则,督促干部职工在工作中上严格依法依规依纪开展工作,及时防控工作中的苗头性违纪违规行为。三是与强化日常监督管理相结合。坚持将纪律作风建设和岗位职能监督融入日常监督管理中,该公司纪委以《作风建设管理实施制度》为抓手,开展“狠抓工作落实 根除四种顽疾”作风能力提升行动,通过不断强化日常监督管理手段、丰富日常监督管理措施,为廉洁风险防控工作营造良好氛围。四是与基层支部工作相结合。充分发挥基层支部纪检委员监督作用,通过在基层支部设立公示栏、举报箱、举报电话,不断拓宽和畅通监督渠道,同时将岗位职责、廉洁风险和个人廉洁承诺等内容,通过党务公开栏等途径适时公开,在强化上下监督的同时,提升横向监督、互相提醒式监督的力度,使每位干部职工都参与其中,真正使廉洁风险防控工作达到既找问题又受教育的“一箭双雕”作用。