本网讯　2019年，山阳煤矿公司在夯实安全管理基础根基、提升现场监管水平的工作中，始终坚持“理论+指导、实践+检验”的工作方法，通过实地调研、建议征集、投票表决等渠道，总结提炼出了独具特色且又符合矿井发展实情的“六个确认、八项紧盯”的安全精细化管理办法。该法有助于预防各类安全事故发生，对提升全员安全综合素养起到积极推进作用。 

“六个确认”实现安全流程闭环管理

　　该公司“六个确认”分别是指：班前会安全确认、升入井安全确认、交接班安全确认、开工前安全确认、特殊操作安全确认、安全风险管控确认，“六个确认”的关键点在于抓住了现场工作流程的确认点，从思想上做到了超前预防、从行为上做到了标准约束，实现了安全流程闭环管理。

　　抓好班前会安全确认，确保重点事项落实到位。该公司要求区队值班队干每天在班前会上对当班人员的神志、情绪、身体、精神状态进行安全确认，重点确认职工是否存在酗酒、疲劳、疾病、情绪低落等异常现象。由包队管理人员不定期对区队班前会进行安全确认，确保当班重点注意事项、重点工作及职工互保联保有安排、有记录，对精神不振及情绪低落者严禁入井。由安全管理部制定包队督导安排表，包队科室每周深入区队班前会督导不少于7次，现场检查不少于3次，并将督导表和督导照片于每周日中午前报安全管理部，并于周一早调度会进行通报。

　　抓好升入井安全确认，确保井口检身执行到位。该公司在抓好人员入井确认工作中，要求把罐工严格遵守入井验身制度，认真对入井人员进行检身。检查是否持证上岗，矿灯、自救器等劳动防护用品是否佩戴携带到位，禁止违禁品及酒后入井。在设备入井确认工作中，该公司要求把罐工对各类设备入井前必须进行检查确认。重点排查设备有无煤安标识、产品合格证及特种作业施工措施是否编制审批到位，经检查确认后方可入井。在人员升井确认工作中，该公司重点对爆破员进行升井检查，严禁将井下违禁物品带上井，一旦发现，严格按照验身管理制度进行奖惩。在做好升井人员秩序工作中，该公司要求运输区跟班队干严格执行入井检身制度和升井验身制度。安全管理部进行现场监督，配合做好人员有序升井工作。

　　抓好交接班安全确认，确保现场隐患整改到位。在做好岗位工交接班工作中，该公司对各区队看面泵水人员、重点岗位人员、零散岗位人员、安检员及瓦斯检查员等岗位工进行按类划分，要求各区队、科室，编制各岗位不同工种菜单式交接班检查表，每班由跟班队长、班长监督执行岗位工交接班安全确认。在区队交接班台账管理工作中，该公司要求区队建立交接班记录台账，值班人员负责做好工作记录。在现场交接班管理工作中，该公司要求交班人和接班人必须同时用工作面电话，向区队进行汇报，由区队值班人员进行详细记录。

　　抓好开工前安全确认，确保现场作业监管到位。该公司要求当班人员到达作业地点后，由各工种、当班跟班队干、班组长、安检员及瓦检员按照《三三整理风险预控菜单式安全确认表》内容，对现场进行开工前检查，排查出的安全隐患，由当班跟班队长或班组长安排人员进行落实处理。对排查出的隐患不能及时处理整改的，由跟班队干向公司调度室和区队值班队干进行汇报，并现场采取防范措施，实行挂牌督办。通过隐患排查治理，确认无危险后，由跟班队长、安检员、瓦检员确认后向信息站和调度室进行开工汇报。作业人员进行安全巡回检查确认后，及时纠正“三违”行为，提醒安全注意事项，监督作业人员按章作业。

　　抓好特殊操作安全确认，确保作业流程规范到位。该公司要求特殊作业人员在进行电(氧)气焊、爆破作业、大范围停送电等特殊操作前，必须由责任区队制定安全专项措施及应急处置方案，跟班队长、安检员、瓦检员及特种作业人员做好过程管控和现场安全确认，严格按照专项措施进行现场监督落实，并在作业结束后由现场负责人进行全面复查，确保隐患整改落实到位。 

　　抓好安全风险管控确认，确保特殊作业措施到位。该公司要求各施工单位针对特殊作业必须编制安全技术措施，明确现场风险点及管控措施，审批贯彻学习到位。施工前必须按照流程在当天早调度会上提出作业申请，明确施工地点、时间、影响范围、涉及区队，由调度室给予协调;施工现场将风险点及管控措施进行公示，专业部门及人员按照管控重点进行现场安全监督确认。

“八项紧盯”提升监管履职服务水平 

　　如果说，“六个确认”抓住了现场工作流程的确认点，那么“八项紧盯”又是对现场工作区域职责落实的又一次再监管。该公司“八项紧盯”分别是指：紧盯薄弱时段不动摇、紧盯重点环节不动摇、紧盯重点区域不动摇、紧盯重点人员不动摇、紧盯变化管理不动摇、紧盯管理漏洞不动摇、紧盯重点岗位不动摇、紧盯零散岗位不动摇，这“八项紧盯”的重心在于抓住了工作区域的职责落实，实现了安全监管履职服务的闭环管理。

　　紧盯薄弱时段不动摇，加大安全巡查频次。该公司针对节假日、夜班、交接班、检修等薄弱时段，要求各区队建立薄弱时段抽查台账，记录日常巡查、动态抽查、跟班检查情况等。按照安全小分队制度要求，对跟、带班、作业人员精神状况、现场安全隐患及“三违”等方面进行全面检查，确保现场安全施工。 

　　紧盯重点环节不动摇，加大现场监管力度。该公司针对巷道贯通、大型设备拆装、运输、安装、专项检修等重点环节，要求各区队负责人提前编制专项措施, 经各专业科室及分管领导审核后，进行区队全员贯彻学习。责任科室安排专业人员现场紧盯，安检员做好现场安全监管，严格按照措施要求组织施工，及时向调度室汇报当班工作进展情况。

　　紧盯重点区域不动摇，确保风险评估管控到位。该公司针对采掘过构造带、富水区、瓦斯异常区、空巷等重点区域，要求各相关区队必须进行专项风险辨识评估，明确各类风险及管控措施，经各专业科室审核后，进行区队全员贯彻学习。区队应结合评估辨识结果及防范措施，编制专项措施, 经专业科室及分管领导审批，全员进行贯彻学习。牵头科室及安监科应安排管理人及安检员现场紧盯，严格按照措施要求组织施工。

　　紧盯重点人员不动摇，加强教育培训力度。该公司针对新入企员工、返岗员工、转岗员工、准备休假或休假归来员工、婚丧嫁娶前后人员及煤矿安全难管的20种“重点人”进行了类别划分，由安全管理部负责日常教育、提醒、谈话等工作，从思想上做到了防微杜渐，预防管控。区队一级建立健全了“三违”人员职工档案表，系统罗列出了重点管控对象，并定期邀请重点人员进行谈心，了解思想动态，解决存在问题。同时安排班长或跟班队长作为重点人员的联保互保人，确保现场作业安全。 

　　紧盯变化管理不动摇，加大措施审批贯彻。该公司要求区队一级密切关注矿井地质预测预报及现场变化情况，及时补充技术措施，制定专项管控举措，组织职工进行贯彻学习，保证现场施工安全。区队一级在变更作业地点前，必须对新工作面进行专项风险辨识评估，确保规程、施工人员、顶板和水害防治等条件满足要求。工作面由炮掘变综掘、综掘改炮掘时，各相关区队必须提前进行专项风险辨识，制定防范措施，经各专业科室及分管领导审核后，组织职工进行贯彻学习。区队一级要明确责任，安排专业人员现场跟班，严把风险及管控措施落实，对职工进行动态抽查，确保人人掌握各类风险管控方法。 

　　紧盯管理漏洞不动摇，提升安全管理水平。该公司以《抓关键、补短板、强弱项、转作风、反三违》专项活动为抓手，要求各科室、区队，每月进行一次工作总结，找出工作中存在的管理漏洞，制定执行管控措施，并每月对各专业科室及区队写实进行汇总、评审、考核、通报，提高管理水平。 

　　紧盯重点岗位不动摇，确保安全制度到位。该公司针对绞车房、主扇房、变电所等关键部位的重点岗位值班人员，要求其从业人员必须严格执行“双人双岗”及“四汇报一抽查”制度。安全管理人员及安检员要定时进行巡查，调度室、区队值班队干要对各岗位人员在岗情况进行不定期地随机抽查，并做好岗位抽查记录。 

　　紧盯零散岗位不动摇，严抓抽查登记管理。该公司要求安检员、瓦检员、水泵工、巡回检查等零散岗位人员，严格执行“四汇报一抽查”制度，区队、调度室要按时认真做好抽查记录，严格考核，确保资料留痕齐全。

　　自“六个确认、八项紧盯”安全精细化管理办法推行实施以来，该公司全员安全综合素养得到进一步提升，作业流程及安全行为得到了进一步规范管理，有效实现了安全工作流程及监管履职服务水平的全方位闭环管理的目标。为公司安全监管工作平稳健康发展增添了新保障，加速推动了建塑公司独具特色安全文化的步伐。